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三多三少是目前干粉砂浆行业的特点，即产能多、产量少；小厂多、大厂少；产品多、品牌少。2013年，工信部、发展改革委、财政部、人社部、国土部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、银监委、证监委等12个部门联合印发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（工信部联产业〔2013〕16号）。
《意见》第二款第三条第三段对水泥企业明确要求在做强做大主业的基础上兼并重组上下游关联企业，优化物流配送，整合发展预拌砂浆、商品混凝土及建筑预制构件产业。
